Система плановых документов на промышленном предприятии и их показатели

В соответствии с принципом системности предприятие должно разрабатывать и увязывать отдельные планы в единую комплексную систему и обеспечивать сбалансированность плановых показателей, как по видам применяемых ресурсов, так и по срокам выполнения планов. Поэтому, на наш взгляд, система планов на промышленном предприятии должна содержать следующие элементы.


1. Стратегический план является основой всей системы планов на предприятии, т. к задает основные направления его деятельности, а также служит ориентиром для принятия решений на более низких уровнях. Этот план разрабатывается на долгосрочный или среднесрочный период на основе прогнозов, как построенных самим предприятием, так и полученных извне (прогнозы, строящиеся на макроэкономическом уровне). Стратегический план разрабатывается высшим руководством компании. Он включает в себя четко сформулированные цели и перспективы развития фирмы, определяющие принятие политики во всех областях функционирования фирмы. В нем также отражаются основные обобщающие показатели и указываются предполагаемые ресурсы для их достижения.
2. Тактические планы, разрабатываемые на основе стратегического, как правило, на среднесрочную и /или краткосрочную перспективу. Тактические планы носят более детализированный характер; они могут разрабатываться как для всего предприятия в целом, так и для функциональных подразделений (планы маркетинговые, производственные, финансовые, инвестиционные и др.). В случае, когда тактические планы предприятия разрабатываются на среднесрочную перспективу, целесообразна разработка текущих планов. Текущий план разрабатывается на основе тактического плана и охватывает период времени один год. Данный вид плана подготавливается плановыми службами предприятия в тесном сотрудничестве с подразделениями фирмы.
В тех случаях, когда предприятие разрабатывает тактический план на краткосрочный период (т. е. на год), можно говорить, что тактический – это и есть текущий план предприятия.
3. Оперативные планы разрабатываются для решения определенных тактическими планами задач. Эти планы имеют еще большую степень детализации; их основу должен составлять упомянутый выше тактический (или текущий) план, скорректированный с учетом сложившихся на конкретный момент условий.
Еще одной отличительной чертой оперативных планов является то, что они разрабатываются только для подразделений предприятия. Для предприятия в целом (в особенности крупного промышленного) их разработка лишена всякого смысла. Чаще всего оперативные планы обеспечивают решение задач по ритмичной текущей деятельности производственных звеньев предприятия, а также по организации денежных платежей в рамках управления финансовыми потоками фирмы.
Оперативные планы отражают организацию поставок на рабочие места материалов, заготовок, инструмента, вывоз готовой продукции, отходов производства, обеспечение исправности оборудования, подачу энергии, топлива, сжатого воздуха, организацию контроля качества, движение наличных денег и т. п.
Данный вид планов разрабатывается на срок менее одного года (как правило, на месяц, декаду, сутки, смену).
4. Бизнес-планы для обоснования новых идей, технических решений, направлений деятельности и получения необходимых инвестиций.
Главной особенностью этих видов планов является их направленность не на процесс достижения конкретных показателей, а на обоснование инвестирования средств в бизнес-идею. В бизнес-плане важно показать реалистичность практического осуществления идеи, для чего необходим учет всех наиболее значимых факторов, а не частных показателей деятельности предприятия. По временной ориентации бизнес-план может относиться к любому виду планирования – все зависит от задач, которые определяются в ходе его разработки. В одном случае временные рамки могут определяться необходимостью постройки завода, в другом – сроком возврата кредита, в третьем – преодолением конкуренции и т. д.
Еще одна особенность бизнес-плана заключается в том, что его разработка осуществляется, как правило, по решению высшего руководства предприятия, поэтому отсутствует регулярность разработок этих видов планов.
Несмотря на ряд особенностей, бизнес-планы имеют с другими видами внутрифирменных планов общую черту – это «подчинение» стратегическому плану предприятия, так как именно в стратегическом плане определяются общие цели функционирования и направления развития предприятия.
5. Программы и проекты – специфические плановые документы с высокой степенью детализации, ориентированные на определенный аспект функционирования и развития предприятия.
Рассмотренная система планов отражена на рисунке 8.1.

Рис. 8.1. Система планов предприятия

Вполне закономерным в современных условиях будет положение, когда предприятия самостоятельно решают вопросы построения системы плановых документов, определяя ее структуру, периодичность разработки и пр. Поэтому конкретные периоды планирования, состав показателей и способы плановых расчетов устанавливаются руководством предприятия также самостоятельно с учетом особенностей конкретного производства. Вместе с тем, хотелось бы отметить, что наибольший эффект от планирования будет достигаться, когда используется вся система планов, все ее элементы в их взаимной связи и обусловленности. Игнорирование одних и преувеличение роли других видов планов необоснованно.
Уровень и качество внутрифирменного планирования определяются следующими важнейшими условиями: компетентностью руководства фирмой на всех уровнях управления; квалификацией специалистов, работающих в функциональных подразделениях; наличием информационной базы и обеспеченностью компьютерной техникой.
Любой план находит свое непосредственное выражение через совокупность определенных показателей. Все плановые показатели можно классифицировать по различным основаниям.
1. По роли в управлении:
• директивные (обязательные для исполнения);
• расчетные (обосновывающие плановые решения);
• информационно-справочные.
2. По содержанию:
• количественные, характеризующие прямые, непосредственные результаты деятельности;
• качественные, характеризующие качественную сторону процессов и явлений, например, имидж предприятия, условия обслуживания клиентов и т. д.
3. По способу исчисления:
• абсолютные, выражающие количественную характеристику измеряемого процесса; они определяются в натуральных или денежных измерителях;
• относительные, характеризующие явления на основе определенной базы, т. е. в сравнении с другими; они определяются в процентах, коэффициентах или индексах.
4. По роли в экономической работе:
• прогнозные;
• плановые;
• ожидаемого выполнения;
• фактические.
Ожидаемое выполнение показателя определяется тогда, когда еще отсутствуют фактические данные в целом за изучаемый период, но имеются фактические данные за часть периода.
5. По направленности:
• адресные или индивидуализированные;
• обезличенные, касающиеся всех исполнителей.
Совокупность всех показателей объединяется в систему экономических показателей, которая должна отвечать ряду требований, а именно:
• обязательность показателей для конкретного процесса планирования; которые должны обладать способностью укрупняться и разукрупняться, быть сопоставимыми по времени и по подразделениям;
• система показателей должна обеспечивать комплексную характеристику процессов управления и функционирования его различных объектов;
• число показателей по разделам плана должно быть ограничено;
• показатели планов должны отражать динамику эффективности соответствующих объектов.